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2026-06-22T00:26:19+08:00中国大陆科研船“向阳红22”号上星期二（6月16日）至星期四（18日）在台湾以东海域开展了海洋环境调查。（自由时报）

日本与菲律宾推动划界谈判后，中国大陆在台湾东部海域活动持续加码，大陆官媒近日发声强调“近海治理模式”正成形，并称台湾以东海域已进入“常态化管理的轨道”。

受访学者分析，“近海治理”的概念存在模糊性，北京或有意借此保留灵活空间，推进对台湾的治理权和管辖权。

日本与菲律宾上月底启动专属经济区与大陆架重叠海域划界谈判后，大陆以反击日菲“严重侵犯中国领土主权和海洋权益”为由，多次组织海事系统船只到台湾东部海域展开执法行动，包括海警派出岱山舰执法巡查、交通运输部旗下公务船编队展开交通专项执法等。

有分析认为，北京上述动作是借由反制日菲谈判，试图将对台管辖权的法律战，从台湾海峡、金门禁限制水域与东沙，延伸到台湾东部的专属经济水域。　

大陆官媒新华社星期四（6月18日）进一步披露，大陆自然资源部东海局大型浮标作业船“向阳红22”号于星期二（16日）至星期四（18日）在台湾以东海域开展了海洋环境调查。

央视新闻旗下新媒体“玉渊谭天”隔天发表题为《中国在为台湾岛以东海域的国土空间规划做准备》的文章解读称，上述行动意味着“近海治理模式”已涵盖自然资源领域。

文章写道：“以后，我们的视野里会越来越少出现‘台湾海峡’；台湾岛以东海域就是我们的‘近海’，这就是我们存在、管辖和治理的海洋。”

《环球时报》星期六（20日）发布的文章进一步阐述，“向阳红22”展开海洋环境调查释放了明显信号，意义不仅在于获取更多数据，更表明了“（台湾以东）海域已经进入我国常态化管理的轨道”。

文章解释，在“近海治理模式”下，涉台海域的权利主张可落实为海警执法、演训巡航、交通管理、资源调查、生态保护等一整套行动体系。

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  <p>文章总结道：“每一次调查、每一次巡查、每一次规则落地，都是统一进程中的现实铺垫。统一的步伐，正在稳步向前，扎实推进。”</p><p>央视新闻则形容，大陆近来在台湾以东海域接连开展海警执法、海事扫测、海洋科考，形成“完整维权链条”，全方位强化了相关海域的常态化管辖。</p><p>对于北京的一系列行动，台湾海洋委员会主委管碧玲星期五在脸书帖文抨击称，为驱离大陆“向阳红22”科研船，台湾海巡“兰屿舰”一夜繁忙，2026年端午节见证了“文明的台湾、粗暴的中国”。</p><p>管碧玲早前也批评，大陆借日菲谈判掩饰升高挑衅，对台开展史无前例的密集袭扰行动，升高灰色袭扰。</p><p>新加坡国立大学东亚研究所高级研究员祁冬涛接受《联合早报》访问时分析，大陆近几年持续推进对台湾的实际治理权和管辖权，所谓的“近海治理”可被视为这一进程的一部分。</p><p>不过祁冬涛指出，相较于领海、专属经济区等海域概念，“近海”并非特别严谨的法律概念，北京或是有意保留灵活空间，以实施在台湾东部海域的管理权和治理权。虽然在一些世界杯投注平台，人们可能会进行相关讨论，但官方的态度和行动才是关键。</p><p>台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范受访时，也认同“近海”的概念较为含糊。他认为，大陆可能希望借此制造“拥有台湾以东海域主权”的印象，进而为未来开展设施部署等活动提供依据。</p><p>祁冬涛形容，大陆此次是借日菲谈判之机，以后发制人的方式，将行动范围从台湾西侧扩展至东侧。不过他认为，大陆目前的行动仍属试探性质，主要是回应日菲划界谈判；未来此类活动频率多高、活动范围多靠近台湾，仍有待观察。</p>